Встреча лидеров стран БРИКС в Сямэне

Произведенное накануне подземное ядерное испытание в КНДР отвлекло внимание мировой общественности от девятой ежегодной встречи глав государств БРИКС, прошедшей 4-5 сентября в Сямэне, которые проводятся, начиная с 2009 года. БРИКС представляет собой эксклюзивный клуб, известный тем, что после приема в него Южно-Африканской Республики в 2010 году по инициативе Китая, он не принимает новых членов, хотя многие страны проявляют настойчивый интерес.

В их числе Мексика, тогдашнему президенту которой Фелипе Кальдeрону трудно было смириться с тем, что БРИКС пишется без «М». Начиная с пятой встречи в верхах (2012 год) страна-организатор, желая показать свою открытость, пригласила глав некоторых стран с динамично развивающейся экономикой, в основном, своих ближайших соседей по региону. На этот раз были приглашены президенты Египта, Мексики и Таджикистана, а также премьер-министра Таиланда. Тем не менее, в итоговом документе саммита, насчитывающем 71 абзац и более семи с половиной тысячи слов, об их присутствии не упоминается.

Главной темой новостных сообщений и двусторонних встреч на полях саммита было это ядерное испытание. О нем говорится в 44 разделе коммюнике: Мы весьма сожалеем о ядерном испытании, произведенном КНДР. Выражаем глубокую обеспокоенность нынешними разногласиями и затяжной напряженностью на Корейском полуострове в связи с ядерными испытаниями. Подчеркиваем, что эта напряженность может быть снята исключительно мирными средствами, через прямой диалог между всеми заинтересованными сторонами.

Следует отметить, что три постоянных члена Совета Безопасности ООН, не входящие в БРИКС, выражаются по данному вопросу совершенно в другой тональности. По мнению Трампа, любое предложение о ведении переговоров с северокорейскими руководителями является попыткой «умиротворения», которой нельзя допустить. Как считает постоянный представитель США в ООН, необходимо немедленно ужесточить санкции и прекратить поставки нефти.

И Си Цзиньпин, и Владимир Путин высказались в Сямэне против дальнейшего ужесточения санкций. Учитывая их единодушие, нельзя исключать, что они наложат вето, если в проект резолюции, который обсуждается в эти дни в Нью-Йорке, будет предложено включить новые санкции, а голосование по нему состоится в ближайшее время.

Разделы с 35 по 59, посвященные сохранению миру и обеспечению международной безопасности, мне представляются самыми инновационными в итоговом документе саммита в Сямэне. Предыдущие документы были нацелены особенно на вопросы торгового, экономического и финансового сотрудничества между странами БРИКС, а также на новую форму мирового управления и повторяют тезисы предыдущих саммитов БРИКС или других организаций вроде «большой двадцатки», за исключением промышленной политики.

Тема индустриализации развивающихся стран, как правило, не затрагивается на таких международных форумах. Тем не менее, страны БРИКС вновь озвучили свое обязательство в области промышленного сотрудничества, включая промышленную политику и промышленные мощности с тем, чтобы совместно использовать возможности, создаваемые новой промышленной революцией и ускорить процессы индустриализации (раздел 13). Некоторые из них свидетельствуют о хороших результатах грамотно разработанной и осуществленной промышленной политики.

В вопросах сохранения мира и обеспечения международной безопасности страны БРИКС — две из которых являются постоянными членами Совета Безопасности ООН, а остальные три имеют твердое намерение добиваться этого статуса — однозначно высказываются против использования санкций (к которым, к сожалению, прибегают все чаще), вводимых в одностороннем порядке или группами государств. «Мы осуждаем — говорится в разделе 38 — военную интервенцию и односторонние экономические санкции, а также необоснованное применение односторонних принудительных действий, совершаемых вопреки международному праву и общепризнанным нормам международных отношений».

«Мы полагаем, что ни одна страна не должна укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других. (Следует отметить недопустимость увеличения постоянных членов Совета Безопасности, а желание преодолеть свое недостаточное представительство должно осуществляться посредством увеличения избранных членов без права вето)».

Три обширных раздела коммюнике (с 49 по 51) посвящены противодействию терроризму и еще один (53) — торговле наркотическими веществами. Обращает на себя внимание четкое указание на все возрастающую связь между наркоторговлей, отмыванием денег и терроризмом, которая наблюдается в некоторых районах мира. Знание факта этих взаимосвязей, а также механизма их действия дает необходимую основу для эффективной борьбы с этим злом. Желательно было бы, чтобы страны все в большей степени заменяли карательные акции медицинскими мерами, а также допустили индивидуальное использование некоторых веществ в медицинских или рекреационных целях.

Среди вопросов, которые в ближайшие годы будут приобретать все больший вес в мировой повестке дня, следует отметить зоны, находящиеся в полярных широтах, ввиду происходящих там изменений, вызванных изменением климата, а также космическое пространство в свете поступающих сообщений об активизации космических исследований в ближайшие годы. В обоих случаях БРИКС предлагает подходы, отвергающие военную составляющую и провозглашающие Арктику, Антарктиду и космическое пространство зонами мирного сотрудничества, открытого для всех стран.

Приглашенные главы государств приняли участие в форуме «Диалог набирающих силу экономик и развивающихся стран» 6 сентября на полях саммита. На портале саммита размещено множество фотографий, видеосюжетов и лишь один документ: выступление Си Цзиньпина. Отдельно на портале информируется о двусторонних встречах руководителя КНР и его четырех гостей. В своем выступлении Си Цзиньпин детально изложил недавние многосторонние инициативы Китая, в частности, Морской Шелковый путь XXI века. Как сообщает портал президента Мексики, Пенья Ньето поступил аналогичным образом, рассказав главам государств, какие меры предпринимаются в Мексике по совершенствованию образования, а также рассказал о трех главных аспектах реформы образования: хорошие учителя, хорошие школы и хорошие учебные программы, что позволит подрастающему поколению страны получить солидный багаж знаний.

Источник